我要看黄色一级毛片_91网站免费看_男人天堂网址_97精品久久久大香线焦_国产美女免费_91.com在线观看

根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，為加快提升珠江口西岸地區(qū)發(fā)展水平，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)，在廣東省委、省政府的領(lǐng)導下，2009年4月17日，珠海、中山、江門三市經(jīng)協(xié)商一致，簽署《推進珠中江緊密合作框架協(xié)議》，珠中江一體化區(qū)域合作正式啟動。

物流一體化是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢的必然要求。珠三角《規(guī)劃綱要》明確提出，珠三角地區(qū)要建設(shè)成為世界先進制造業(yè)基地，這離不開物流業(yè)的重要支撐。同樣，珠中江經(jīng)濟一體化也離不開物流一體化，物流一體化對珠中江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用，建立科學合理、運轉(zhuǎn)高效、緊密協(xié)作的現(xiàn)代物流體系，是區(qū)域經(jīng)濟一體化的必然要求。

因此，"珠中江"物流一體化，對提升江門物流競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及促進珠中江經(jīng)濟一體化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好

珠海、中山、江門三地處于珠江口西岸地區(qū)，總面積1.3萬平方公里，常住人口800多萬。"十一五"期間，珠中江三地經(jīng)濟保持快速高質(zhì)發(fā)展，綜合實力不斷增強。珠中江三市地區(qū)生產(chǎn)總值分別為1202、1826、1550億元，同比分別增長12.8%、13.5%和14.3%，均高于全省GDP12.2%平均增長速度，是珠三角重要的經(jīng)濟增長極。珠三角《規(guī)劃綱要》對珠江口西岸地區(qū)戰(zhàn)略定位是：要規(guī)?；l(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，打造若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟增長極。珠中江作為珠三角主要的重工業(yè)和制造業(yè)基地之一，2010年三地工業(yè)總產(chǎn)值達12622億元，同比增長24.5%。江門軌道交通、綠色光源、清潔能源、金屬制品、摩托車等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，而中山電子機械、燈飾、紡織服裝、臨港裝備制造、精細化工等方面產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，珠海電氣機械及器材制造、海洋工程裝備、臨港石化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。消費品市場繼續(xù)保持繁榮活躍。2010年珠中江三地完成社會消費品零售總額17414億元，同比增長18.1%；進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長，2010年全年實現(xiàn)進出口總值888.1億美元，同比增長21.8%。貨物運輸總量2010年22497萬噸，同比增長9.5%；港口貨物吞吐量2010年達到15726萬噸，同比增長31.2%。分布密集的產(chǎn)業(yè)，以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟增長，形成了廣闊的物流市場空間。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步對接

交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善并逐步對接，綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。"十一五"期間，珠中江經(jīng)濟圈綜合交通有了較快的發(fā)展，公路、鐵路、水運、空運全面發(fā)展，立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。

公路方面。"珠中江"經(jīng)濟圈目前已建有五條高速公路，分別是京珠高速、沿海西部高速、江珠高速、中江高速、廣珠高速。高速路網(wǎng)的快速發(fā)展，珠中江三地真正實現(xiàn)了一小時都市圈。2009年，三地簽署了《珠中江三市年票互認協(xié)議》，降低了物流成本，推動了三地物流業(yè)的一體化發(fā)展。

鐵路方面。2011年1月，廣珠城際軌道建成通車，實現(xiàn)了珠三角西岸無"鐵"的歷史，將加速區(qū)域內(nèi)人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的流動，帶動珠中江經(jīng)濟圈的發(fā)展。2012年，廣珠鐵路也將建成通車，將打通珠三角西翼海鐵聯(lián)運的運輸通道。

水路方面，珠上江經(jīng)濟圈已形成了以高欄港、中山港、江門港為中心，連接內(nèi)陸、江海直達、四通八達的水運體系。目前江門已開通6個港口，其中新會港、臺山廣海港是國家一類口岸。

三地政府積極扶持

2009年4月17日，《推進珠中江區(qū)域緊密合作框架協(xié)議》，明確提出：推動區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同提升海港空港資源優(yōu)勢，加快區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)筑融合粵西在內(nèi)的物流體系和制造業(yè)基地。

2009年11月，三地簽署《珠中江區(qū)域年票互認緊密合作協(xié)議》，打破行政壁壘，促進三個地區(qū)人流、物流、信息流的增加，促進了珠中江物流一體化的實現(xiàn)。2010年6月19日，三市分別簽署了《珠海、中山、江門2010年共同推動重大交通能源項目框架協(xié)議》，協(xié)議中明確三地加強高速公路、軌道交通、港口等方面的合作，促進珠中江經(jīng)濟一體化發(fā)展。

存在障礙

定位趨同

至今為止，由于物流規(guī)劃缺乏統(tǒng)一管理，珠中江三地物流發(fā)展定位趨同，從表中可以看出，江門、珠海都定位于珠三角西部的區(qū)域物流中心，中山定位于"泛珠三角經(jīng)濟圈的二級區(qū)域性物流中心城市"，定位趨同加劇了市場競爭，使各城市難于形成區(qū)域互補、錯位發(fā)展、合作共贏的局面。并且三個地區(qū)的物流結(jié)點缺乏有效銜接，物流資源的共享性難度較大。

粗放式發(fā)展

珠中江經(jīng)濟圈物流業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成就，但整體水平仍處于粗放式經(jīng)營階段，社會化、專業(yè)化水平比較，在珠三角城市中，處于較落后的地位。一是制造企業(yè)物流運作模式受"大而全"、"小而全"思想的影響，習慣于自成體系、自我服務(wù)，對第三方物流的需求較少。二是多數(shù)物流企業(yè)的規(guī)模小、實力弱、分布較廣、功能單一，主要是提供傳統(tǒng)的運輸、倉儲服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效率難以滿足社會化大生產(chǎn)的需要。三是珠中江缺少"龍頭"物流企業(yè)，資源整合能力較弱，相互存在惡性競爭現(xiàn)象。

物流體系不協(xié)調(diào)

交通體系不協(xié)調(diào)。珠中江三市簽署《推進珠中江區(qū)域合作框架協(xié)議》近兩年，但阻斷三地往來的10多條斷頭路，卻至今無一能破土動工。物流基礎(chǔ)設(shè)施缺乏有效整合和充分利用。雖然，在珠中江三地，機場、港口、公路貨場、物流園等物流基礎(chǔ)設(shè)施項目已比較完善，但跨城市的區(qū)域性的物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與共享難以協(xié)調(diào)，難以實現(xiàn)合理高效的物流設(shè)施資源配置，同時也降低了已有設(shè)施的服務(wù)水平與經(jīng)營效率。物流企業(yè)信息化程度較低，缺乏信息共享。三地物流運作整體結(jié)合不夠緊密，物流企業(yè)完成一次物流作業(yè)要經(jīng)過多次中轉(zhuǎn)和多方接駁，物流信息不暢通，三地物流業(yè)務(wù)運作仍處于分割、分散的狀態(tài)，缺乏有機鏈接，尚未具備物流的整體集成優(yōu)勢。

信息平臺建設(shè)滯后

目前，三地區(qū)雖然已經(jīng)建設(shè)成了電子口岸、物流信息平臺。但是，區(qū)域物流公共信息平臺建設(shè)進展較緩慢，功能和應(yīng)用不夠成熟、物流信息難以實現(xiàn)對接。另外，三地物流企業(yè)還處于單打獨斗階段，彼此之間信息溝通較少，缺乏整合與協(xié)作。物流企業(yè)的信息利用水平較低，物流業(yè)信息化工程建設(shè)嚴重滯后，信息的定時發(fā)布和交流不夠快捷、及時和全面，區(qū)域內(nèi)的市場和大小商品集散地各自為政，致使信息獲得成本過高且不能共享。

路徑選擇

物流通道整合

加強對三地交通基礎(chǔ)設(shè)施的整合。

1、公路方面。要大力推動三地交通網(wǎng)絡(luò)的無縫對接，在年票互認的基礎(chǔ)上，打通廣珠西線珠海南屏至中山沙溪段，加快江珠高速北延線與江門、中山市連接，構(gòu)建三地暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。加快與港珠澳大橋相街接的交通路網(wǎng)體系規(guī)劃與建設(shè)。

2、港口方面。珠中江三市要發(fā)揮各自港口的差異化優(yōu)勢，進行專業(yè)化分工，優(yōu)化資源配置，加強港口合作，建立以珠海港為龍頭，以江門港、中山港為地區(qū)性重要港口的區(qū)域港口群，配合出海航道、臨港高速、鐵路等集疏運設(shè)施建設(shè)，打造與區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展相適應(yīng)的珠江西岸現(xiàn)代港航服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、鐵路方面。三地要加強聯(lián)系與溝通，加快推進廣珠鐵路、沿海鐵路、廣佛江珠城際軌道等交通項目建設(shè)，完善區(qū)域城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)以及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

4、機場方面。江門、中山要加快連通的高速公路或?qū)Ｓ每旖萃ǖ琅c珠海機場的連接，主動承接珠海機場的輻射，實現(xiàn)江門、中山與珠海機場交通網(wǎng)絡(luò)的對接，一方面，彌補江門、中山無航空運輸?shù)目杖保涣硪环矫妫l(fā)揮珠海機場輻射服務(wù)珠中江三地乃至周邊城市的作用，實現(xiàn)資源共享，提高珠海機場的規(guī)模效應(yīng)。

物流信息平臺整合

加快推進珠中江物流一體化信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)建立在現(xiàn)代電子技術(shù)基礎(chǔ)上的物流信息平臺是現(xiàn)代物流發(fā)展的必備條件，是進行和優(yōu)化物資供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)，是物流共享平臺的"血脈"和"神經(jīng)中樞"系統(tǒng)。構(gòu)建珠中江物流一體化信息系統(tǒng)平臺，可以把供應(yīng)鏈上的各家單位，包括政府職能部門、海關(guān)、檢驗檢疫局、稅務(wù)、銀行、工商企業(yè)、物流企業(yè)等單位連接起來，為物流企業(yè)提供"一站式"的接入服務(wù)。

綜合運用信息系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)EDI、衛(wèi)星導航定位GPS、移動通信、CD-ROM電子地圖等，盡快搭建基于珠中江經(jīng)濟發(fā)展水平的物流技術(shù)平臺，從而使各地獨立的物流信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)起來；建立珠中江交通通信服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)；鼓勵物流企業(yè)利用標準化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將分布在不同區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)點連接起來，構(gòu)筑一體化的物流服務(wù)平臺。

制度整合

建立制度化的協(xié)調(diào)機制，打造珠中江物流一體化政策環(huán)境平臺。國內(nèi)外區(qū)域一體化的經(jīng)驗說明，區(qū)域物流一體化必須有強有力的組織保證和協(xié)商機制，應(yīng)充分發(fā)揮"珠中江區(qū)域緊密合作黨政聯(lián)席會議"的作用，就協(xié)同區(qū)域物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，整合區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，合作建設(shè)區(qū)域內(nèi)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施、消滅地方保護主義等共同重大課題進行全面的交流、磋商。通過協(xié)調(diào)機制，突破由于地域和行業(yè)分割而導致的物流通道不銜接、不暢通的局限性，從提高區(qū)域整體交通設(shè)施利用效率的角度，制定統(tǒng)一的綜合客貨運樞紐規(guī)劃，優(yōu)化樞紐設(shè)施布局和層次結(jié)構(gòu)，逐漸實現(xiàn)城市和城市之間、線路和結(jié)點之間、各種運輸方式之間的合理配置，解決低水平重復建設(shè)，消除貿(mào)易壁壘和商品流通的地區(qū)障礙，共同打造區(qū)域商品流通一體化格局。

物流市場整合

1、鼓勵支持大型現(xiàn)代化物流企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展。以現(xiàn)代物流企業(yè)制度建立為突破口，打造區(qū)域物流體系的微觀主體。區(qū)域物流體系的發(fā)展需要打造一批具有競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。這要求對原有傳統(tǒng)物流企業(yè)進行改組改造，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機，引導企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)營、撤銷等多種形式，鼓勵實行"強強聯(lián)合"。加快社會比、專業(yè)化物流的建設(shè)步伐。要鼓勵經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大型物流企業(yè)在各城市開設(shè)分公司，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的物流市場。

2、物流市場與企業(yè)互認。在市場層面上，建議制定支持珠中江三地物流企業(yè)進入對方物流服務(wù)領(lǐng)域，給予本地同等待遇的具體措施；在企業(yè)層面上，企業(yè)間建立物流企業(yè)誠信協(xié)調(diào)機制，以實現(xiàn)物流企業(yè)誠信守法等級評估互認制，為物流企業(yè)間開展更深層次的交流和合作奠定基礎(chǔ)。